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Sábado 15 de diciembre de 2018

Lejos del promedio OCDE: Sólo el 3,5% de los servicios exportados por Chile corresponde a TIC

Lejos del promedio OCDE: Slo el 3,5% de los servicios exportados por Chile corresponde a TIC

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Miércoles 19 de septiembre de 2018

Fundación País Digital, por medio de su Centro de Estudios Digitales, se propuso observar el comportamiento y la naturaleza de los bienes y servicios TIC que llegan o salen de Chile. Para ello, desde 2017 se abocó a la generación de un estudio anual especializado en la materia.

En este contexto, “Globalizando las TIC” tiene por objeto mostrar el escenario actual, comparar su evolución y detectar los espacios de crecimiento, pero sobre todo identificar los desafíos que Chile debe afrontar para alcanzar los estándares internacionales que lo ubiquen como líder regional en la materia.

Exportación de servicios TIC: una apuesta de futuro

La exportación de servicios TIC muestra resultados que llaman a la acción. En el año 2017, se observa una caída en el monto de servicios exportados pasando de US$ 344 millones en 2016 a US$ 334 millones. De todas maneras, es posible establecer que, según el Banco Central, la exportación de servicios TIC llega al 3,5%, muy lejos del promedio OCDE que alcanza el 10% de las economías que conforman el grupo. Al respecto, Juan Luis Núñez, gerente general de Fundación País Digital, advierte que “Chile debe incentivar fuertemente la exportación de servicios, si quiere estar al día con las economías desarrolladas”.

Los principales servicios exportados por nuestro país responden a servicios de informática o servicios conexos, donde el mayor crecimiento de exportación de servicios TIC responde al web hosting y correo electrónico que muestra un incremento de 32,3%, pasando de US$ 58 millones en 2016 a US$ 77 millones en 2017.

La caída más significativa, en tanto, está dada por la disminución en servicios de telecomunicaciones (llamadas internacionales) que muestra una caída del 47,2%, pasando de US$ 37 millones en 2016 a US$ 19 millones en 2017.

Importación de servicios TIC: un escenario regular  

En tanto, la importación de servicios TIC muestra un comportamiento regular desde 2014 a la fecha, con una disminución desde 2016 a 2017. En 2016, el total de las importaciones de servicios TIC llegó a los US$ 603 millones, mientras que en 2017, el mismo ítem registró US$ 560 millones. En porcentaje, lo anterior implica una variación en igual período pasando de 4,7% del total de importación de servicios en 2016 al 4,3% en 2017.

Exportación de bienes TIC: no producimos pero vendemos

Respecto de las exportaciones, la tendencia muestra que Chile exporta bienes que no produce, es decir, tecnología que se ha fabricado en otras latitudes y que luego de llegar a nuestro país vuelven a traspasar nuestras fronteras.

Lo anterior se observa en que los bienes TIC más exportados por Chile son equipos de comunicación, computadores y equipamiento periférico. En 2017, los equipos de comunicación alcanzaron ventas por US$ 110 millones, mientras que los computadores y equipamientos periféricos fueron exportados por un total de US$ 25 millones.

En cuanto a montos, las exportaciones presentan un descenso desde 2016, cuando llegaron a los US$ 257 millones, a US$ 150 millones en 2017. La caída se explica por la menor exportación de equipos de comunicación, que en 2016 presentaron ventas por US$ 202 millones, mientras que en 2017 sólo llegaron a los US$ 110 millones.

Particularmente, en 2017, los principales productos exportados fueron: teléfonos celulares (56%); switches y routers (6%); partes de teléfonos celulares (6%); procesadores y servidores de datos (4%); partes y accesorios de computadores (3%). El 28% restante corresponde a la exportación de otros productos TIC.

Importación de bienes TIC: consumo de última generación

Según el estudio, los equipos de comunicación ocupan el primer lugar de las importaciones de bienes TIC desde 2008 y muestran un crecimiento desde los US$ 2.025 millones  en 2016 a US$ 2.141 en 2017. La importación de equipos electrónicos de consumo también creció, pasando de los US$ 886 millones en 2016 a US$ 1.016 millones en 2017.

Con todo esto es posible establecer que, luego del peak de 2013, la importación de bienes TIC se ha mantenido en torno a los US$ 4.500 millones, pasando de US$ 4.486 millones en 2016 a US$ 4.604 millones en 2017.

En cuanto a los porcentajes, la importación de bienes TIC en 2017 representó un 7,7% del total de importaciones registradas por Aduanas en nuestro país. Lo que implica una disminución respecto de 2016 cuando las importaciones representaron el 8,3% del total de bienes importados, debido a que la importación de bienes totales fue menor en el período anterior.

Específicamente, en 2017, el 31% de las importaciones de bienes TIC fueron teléfonos celulares; el 12% fueron notebooks, tablets y similares; el 11% de las importaciones fueron switches y routers; otro 11% de las importaciones fueron televisores y el 3% de las compras que ingresaron a nuestro país fueron procesadores y servidores. El 32% restante responde a la importación de otros tipos de bienes TIC.

Mejorando el panorama

Juan Luis Núñez explica que “los resultados de Globalizando las TIC nos entregan luces respecto de las áreas en las que se requiere tomar medidas que incentiven la digitalización del país y, sobre todo, impulsen el potencial de Chile en términos económicos”.

En cuanto a las políticas públicas, Núñez menciona que “el área de educación requiere un fuerte y decidido apoyo a la formación de capital humano que parta desde la base educacional y que se proyecte hasta la educación superior. Potenciar estas habilidades contribuiría en mayores y mejores desarrollos tecnológicos y nos permitirá crear un ecosistema digital que impulse la productividad y eficiencia transversal de todas las industrias y empresas del país”.

Lo anterior surtirá mayores efectos si viene acompañado de las modificaciones institucionales que actualicen la legislación y faciliten el comercio exterior en temas relacionados a la Economía Digital. Entre los cambios, se sugiere generar modificaciones tributarias relacionadas al comercio de bienes y servicios TIC y, en particular, mejorar la clasificación y medición de los servicios tecnológicos transados desde y hacia Chile.

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